【威尼斯人66娱乐网站】对青龙脱贫攻坚的工作充满了信心,落实教育部学生资助项目

2020-03-12 13:36栏目:教育新闻
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青龙满族自治县位于河北省东北部燕山东麓,是秦皇岛市唯一的国定贫困县。全县原有贫困村142个,建档立卡贫困户24985户72170人,通过实施精准扶贫精准脱贫战略,目前已实现141个贫困村脱贫出列、69011人稳定脱贫,贫困人口减少到3159人,贫困发生率下降到0.67%。今年7月以“零漏评、零错退,高群众认可度”通过国家第三方评估检查,评估组给予“全县上下都在用心扶贫、真心帮扶、真正脱贫”高度评价。9月29日,省政府公告青龙县退出国家贫困县序列。

本报讯7月27日,教育部副部长朱之文在市委副书记、市长张瑞书,省教育厅副厅长贾海明、副市长廉茹艳的陪同下,就青龙满族自治县精准扶贫和教育事业发展等工作进行专题调研。据了解,青龙是教育部定点帮扶县。自教育部对口帮扶以来,选派了以董振华为组长的工作组入驻青龙,其中,董振华还担任驻青龙镇龙潭村第一书记。

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自1987年河北省政府与国家教委在河北省青龙县开展职业教育综合改革试点以来,教育部持续帮扶青龙已有三十年历史,为青龙社会经济发展做出了重要贡献。2012年根据中央单位定点扶贫工作的要求,青龙满族自治县被确定为教育部定点扶贫县。近年来,教育部不断加大对青龙精准扶贫精准脱贫的帮扶力度,青龙县抢抓教育部定点帮扶的重要机遇,大力实施“以教兴县、以智脱贫”战略,创建教育脱贫强县,以全县人口素质的全面提升,彻底阻断贫困代际传递,斩断致贫“穷根”。

当天上午,朱之文一行先后考察了青龙第一实验小学、青龙职教中心和青龙镇龙潭村,并走访慰问了龙潭村困难群众。

落实落实再落实写好教育“奋进之笔”特别报道

一、落实“义务教育有保障”

在下午召开的汇报会上,朱之文一行观看了《青龙教育发展纪实》电视专题片,听取了青龙关于全县脱贫攻坚工作汇报,以及教育部驻龙潭村工作组关于扶贫开发情况的汇报。教育部相关负责人就《帮扶建议方案》实施情况进行了介绍。据悉,教育部将在建立建档立卡贫困家庭学生保障体系、改善基础教育的基本办学条件、发展职业教育和继续教育等方面,给予青龙更大更多支持。

不让一名学生因贫失学,投入65.5亿元资助228万家庭经济困难学生;加强基础建设,投入49亿元新建、改扩建1653所贫困地区义务教育学校;发挥职业教育的扶贫脱贫优势,让贫困家庭孩子学到一门技术,脱贫一户,带动一方……

落实教育部学生资助项目,建立贫困学生资助保障机制。以建档立卡贫困家庭学生为重点,实施贫困家庭学生从学前教育到高等教育就学资助全覆盖,让贫困学生都能上得起学。做好农村义务教育营养改善计划工作。落实“三个专项”高校招生政策,2015年以来青龙共有160名学生通过“三个专项”计划被重点院校录取。

朱之文首先对我市及青龙在近期防汛抗洪工作中取得的成绩表示祝贺,对青龙脱贫攻坚工作取得的成效给予充分肯定。他指出,青龙在落实中央扶贫工作会议精神过程中,思路清晰,目标明确,措施具体,实施精准,工作机制健全,组织保障完善,做了大量卓有成效的工作,对青龙脱贫攻坚的工作充满了信心。

“治贫先治愚,扶贫先扶智。河北省集中连片贫困地区多、脱贫攻坚任务重。扎实做好教育扶贫工作,既是我们的‘突破项目’,更是必须完成的政治任务。”河北省教育厅厅长杨勇表示。近年来,河北省教育厅始终将教育扶贫列入重要工作内容,将教育扶贫放在心上、扛在肩上、落实在行动上,不断加大教育扶贫力度,多措并举、多策并施,努力让贫困地区每一个孩子不因贫困失学,让每一名农村孩子都能接受优质教育,筑牢了阻断贫困代际传递的闸门。

以教育部开展农村学校帮扶项目为重点,推动改善农村学校办学条件。以贫困乡村中小学为投入方向,精准实施农村学校校舍改造和“土操场”改造,2015年以来,教育部中国教育发展基金会共投入2445多万元改造农村学校6个,改造农村学校“土操场”29个;加强乡村教师队伍建设,落实特岗教师计划县内配套要求,2015以来河北省教育厅为青龙安排特岗教师计划655名;实施教师周转楼项目6个,惠及700多名乡村教师,帮助他们实现了安居从教,专心从教。

朱之文指出,党的十八大以来,党中央高度重视扶贫开发工作,把其纳入了“四个全面”战略布局。做好教育扶贫工作很重要的一点,就是要学习习近平总书记关于教育扶贫的讲话精神,把教育作为阻挡贫困代际传递的最有效方法,真正做到“治穷先治愚”“扶贫先扶智”。青龙作为贫困地区,要做好中央“五个一”扶贫工作,大力普及学前教育、义务教育和高中教育,通过引入社会力量,发展民办教育,补齐教育发展短板。要大力发展以就业为导向的职业教育,开展校企合作,培养更多的服务产业发展和市场发展的技能型人才,为青龙脱贫攻坚打下坚实基础,确保如期实现脱贫。教育部将贯彻落实好京津冀协同发展战略,鼓励和支持京津高校向秦皇岛地区转移。

资助兜底线,不让一个孩子因贫失学

二、致力“发展职业教育脱贫一批”

张瑞书对教育部长期给予秦皇岛市、青龙满族自治县的关心和支持表示感谢。在介绍完我市基本市情、近期防汛救灾、精准扶贫和承接京津教育产业转移等情况后,他表示,秦皇岛作为京津冀协同发展的节点城市,希望教育部给予秦皇岛市及来秦高校更多支持,特别是在招生指标、支持政策等方面向秦倾斜。同时,青龙作为教育部定点帮扶县,要全力做好脱贫攻坚工作,大力抓好基础教育和职业教育,加大师资培训力度,加强基础设施建设,全力打造教育强县。

去年5月,家住河北平山县宅北乡百草坪的初中学生刘艳梅,父亲因病去世,家里家外全靠母亲一人支撑,小艳梅不忍母亲操劳,提出不想上学了,打算外出去打工。得知消息,西柏坡学区负责人李军专程登门做工作。他耐心地给小艳梅算账:国家、省、市一级级资助,上学不用掏钱,每年还有1600元的生活补助,上学路费实报实销。“西柏坡教育慈善基金会还为你联系了资助,初中每学期600元,高中每年2400元,大学4000元。”一席话打消了孩子的顾虑,小艳梅留在了学校,成绩一直保持在年级前三名。

以“职教一人,就业一人,脱贫一户”为目标,大力发展职业教育。2016年青龙县成功创建国家级农村职业教育与成人教育示范县。通过京津冀职业院校帮扶职业教育项目,已近十所职业院校通过设立分校、专业建设、联合培养、教师培训等十个方面对口帮扶青龙职业教育和继续教育。通过行业企业对口帮扶,开展订单式联合培养,招收贫困家庭学生,拓宽就业渠道。

仅2018年,平山县就一共发放1064万元助学金,惠及15186人次。同时,积极争取社会资助共计708万元,资助贫困大学生1120人次,实现了学生资助从学前教育到高等教育的全覆盖。另外,平山县还实施了县内高中免学费、免课本费政策,去年投入879万元,基本实现了“县内上学不花钱”。

落实河北省教育厅“新型职业农民培养工程”、国家开放大学“教育精准扶贫工程”等项目,大力培养基层干部、农村专业技术人才和农业致富带头人。

这是河北省加强贫困学生资助“兜底线”的缩影。

三、实施产教融合,推动产业扶贫

“不让一个学生因家庭经济困难而失学。”这是河北省教育厅向社会民众公开作出的庄严承诺,如今,河北省已经在全省形成了覆盖学前到研究生的贫困学生资助体系。

找准高等院校科研与青龙资源禀赋的结合点,大力实施科技成果转化落地并实现产业化,借助高校帮扶机遇,打造青龙县新的经济增长点,已有北京化工大学、中国农业大学等近十家院校在我县开展10余项产业帮扶。

杨勇介绍,今年,河北省在实现各阶段教育贫困生资助全覆盖的基础上,从秋季学期开始,省内义务教育阶段建档立卡学生等四类家庭经济困难的非寄宿生将领到生活补助,标准为小学每生每年500元、初中每生每年625元。同时,全省103个县的农村小学生都将吃上免费营养餐。

建立与高校专家团队的联系,借助帮扶机遇,发挥高校思想库、智囊团的作用,为我县提供战略咨询、规划编制等形式多样的智力帮扶。河北科技师范学院等在秦皇岛院校与我县建立长期帮扶关系,向我县选派驻村科技特派员,帮助我县实现科技特派员全覆盖。

另外,为全面提升贫困人口受教育水平,河北省进一步健全完善了辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制,县长、县教育局局长、乡长、村长、校长、家长、师长等“七长”控辍保学责任制落到实处。“我们将进一步落实以学生为中心的精准化帮扶政策,因地、因家、因人施策,避免适龄儿童少年因贫、因远、因厌学、因缺少关爱而辍学。”杨勇说。

实施“农校对接”项目。积极推进我县扶贫龙头企业、合作社农产品直达高校食堂的对接,拓宽农产品的销售渠道,促进农业产业发展。

统计数据显示,目前河北省九年义务教育学生巩固率达到了97.21%,超过全国平均水平3个百分点。

青龙县实现脱贫摘帽,是党中央和省、市正确领导的结果,也是教育部三十年久久为功、大力帮扶的结果。在后三年巩固提升阶段,青龙县将继续做好教育部定点扶贫的承接、转化工作,将教育部的指导和帮助,落实到为群众办实事的工作中,让教育部定点扶贫各项举措在青龙结出胜利果实。

强校强师资,农村娃在家门口上好学

初冬时节,平均海拔1500多米的保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村,太行深山的寒风乍起,但也挡不住村民心中的满足与喜悦。

“村里有了小学后更有活泛气儿,孩子们也不用翻山越岭去上学了。”村里的老人对村小的变迁很是高兴。

20多年前,由于适龄儿童减少,原有的骆驼湾村小学被撤并,村里孩子们只能去4公里外的龙泉关镇招提寺中心小学上学,辛苦不说,孩子们的午饭、接送都是难题。2013年,骆驼湾小学恢复建设,孩子们当年就搬进了新校园。

乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。2013年以来,阜平县坚持低龄段学生尽量恢复教学点,实现就近入学;高龄段学生适当集中,新建寄宿制学校。截至目前,该县已完成70余所小规模学校改造提升任务,全县共有32所寄宿制学校,实现了四至九年级学生寄宿就读全覆盖。

近年来,河北省着力推动乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。2019年,安排省级专项资金5亿元、校舍安全保障机制资金14.6亿元,用于新建、改扩建乡村中小学校。

威尼斯人66娱乐网站,在合理规划的基础上,河北省瞄准薄弱环节和关键领域,不断补齐乡村薄弱学校办学条件短板,在经费投入等方面予以倾斜。2014年以来,全省共投入义务教育薄弱学校改造资金262亿元,新建、改扩建校舍面积1026万平方米,累计购置生活设施、课桌凳、计算机和教学仪器设备2891万台,采购仪器设备价值67.7亿元。

硬件基础夯实了,但农村学校管理和教育教学水平提升等又成了急需解决的问题。怎么办?

下大力气加强师资队伍建设、提高农村教师综合素养是河北省近年来一直重视的工作。

为优化乡村教师队伍结构,河北省着力拓宽教师补充渠道,吸引优秀人才从教:通过制定乡村教师补充计划、扩大国家特岗教师计划、实施小学全科教师公费培养计划和乡村学校小学科教师补充计划,2016年以来,全省乡村学校补充教师6.1万名,其中音体美等小学科教师9700多名,从源头上缓解了乡村教师队伍结构性矛盾。

与此同时,河北省通过多种举措,提升乡村教师能力,每年投入1.4亿元左右资金,开展教师培训计划以及困难地区农村校长素养提升工程,对贫困地区进行教育精准帮扶。

以支教为例,河北省推进实施了“三个计划”:“三区”支教计划、优秀退休教师乡村支教讲学计划和“老校长下乡”计划。2013年以来,每年从中心城区选派近1000名优秀在职教师到省内国家级、省级扶贫开发工作重点县支教,除担任教学任务外,通过集体备课、举办讲座、开设公开课等多种形式,培训当地教师提高教育教学水平,同时组建特级教师讲学团,每年利用两个月时间赴贫困地区送教下乡;从去年开始,每年选聘100名退休高级教师到省内国家级、省级扶贫开发工作重点县的乡村学校支教,引领、指导乡村教师成长;今年起由石家庄、唐山等6市,组建20支支教团队赴全省10个深度贫困县农村学校支教。

为了让孩子们在家门口上好学,河北省还因地制宜,加快优质教育资源共享。位于太行深山区的阜平县与百年名校保师附校签约,阜平县龙泉关学校、白河学校、阜东小学成为保师附校的分校,各校的执行校长、骨干教师均由保师附校直接选派。

“在家门口就能享受到和城里孩子一样的优质教育,真是有福了。”阜平不止一名学生这样说。

职教广覆盖,扶助贫困家庭踏上致富路

“现在我每个月能挣5000元,除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外,还能余出2000元左右寄给老家的父母。”秦皇岛市青龙县大巫岚镇的王守东,在参加了县职教中心举办的免费专业技能培训,学到一门技术后,被秦皇岛市立中车轮股份有限公司聘用,挣上了“高工资”,全家一举脱贫。“过上好日子,生活更有奔头。”王守东对未来充满希望。

“每年,职教中心都有几百名这样的贫困家庭孩子接受免费职业教育,靠一技之长走出穷山沟。”青龙县职教中心党总支书记张殿生高兴地说。

职业教育是帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道。“职教一人,就业一人,脱贫一户”,这在河北省已经遍地开花结果。

今年年初,河北省人民政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》,进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图。

实施中等职业学校标准化建设工程,到2022年全部达到国家相应标准,整体提升学校基本办学条件;推进中等职业教育质量提升工程,持续支持发展水平相对较高的120所学校率先发展;继续实施高等职业教育创新发展行动计划,重点建设25所省级以上优质高等职业院校、120个骨干专业、40个校企共建的生产性实训基地、20个“双师型”教师培养培训基地、20个省级应用技术协同创新中心等,整体提升高等职业教育发展水平;实施高水平高等职业院校和专业建设计划,重点培育建设4所引领改革、带动发展、中国特色、世界水平的高水平高等职业院校和30个紧贴产业发展、校企深度合作、社会认可度高的高水平专业,打造高等职业教育发展高地。

深化产教融合、校企合作,育训结合,构建多元办学格局;广泛开展各类培训,建设一批产业人才培养培训基地;扎实推进职业教育精准扶贫,落实贫困家庭学生资助政策,完善学校资助补充体系,遴选一批城市优质中等职业学校,精准面向全省农村建档立卡贫困家庭学生招生,建立覆盖全省扶贫开发重点县的职业教育对口帮扶机制;服务乡村振兴战略,大力开展新型职业农民等在乡从业人员技术技能培训……

河北省职业教育发展“四大工程计划”和“30条任务举措”内容翔实,目标明确。

“火车跑得快,全靠车头带。”河北省教育厅副厅长贾海明介绍,河北省自2016年开始进行新型职业农民培养试点,确定了河北商贸学校等20所试点学校。“计划到2022年,涉农职业院校与农业产业对接率达到100%,培养新型职业农民2.5万名。”

新型职业农民培养工作主要面向年龄在18至55周岁的农村务农人员,包括有适度生产经营规模基础的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人等。如今,在河北省,一大批农村专业技术人才和农业致富带头人正在形成规模。

“全村已经建成1.5万亩板栗园,今年出果1000吨,人均收入6000元。”已经获得新型职业农民证书,目前已成为青龙县肖营子镇五指山板栗合作社理事长的韩青瑞激动地说。

《中国教育报》2019年12月02日第1版

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